誰もが読書を楽しめる社会へ：神戸市の「読書バリアフリー」への取り組み

1. 読書バリアフリー法の趣旨と現状
法律の概要: 2019年6月に成立した「視覚障害者等の読書環境の整備の推進に関する法律」（読書バリアフリー法）は、アクセシブルな電子書籍の普及や、障害の種類に応じた配慮を理念としています。

本市の現状:
市立点字図書館: 視覚障害者だけでなく、発達障害等により文字認識が困難な方へのサービス、テキストデイジー図書の制作、ボランティアの育成、盲学校との連携などを行っています。
市立図書館: 対面朗読サービス、大活字本、知的障害者や外国人にも分かりやすい「LLブック」の収集・提供（中央および地域図書館）を実施しています。
電子図書館: 文字拡大、色の反転、音声読み上げ機能などを備えた電子書籍の拡充を進めています。

2. 計画策定への考え方
単独計画の是非: 質問者は他都市の事例を挙げ、独自の「読書バリアフリー基本計画」の策定を提案しました。
市の回答: 法律が地方自治体に対して計画策定を努力義務としていることを踏まえつつ、現在は「神戸市障害者プラン」の策定中であり、その中に同法の趣旨を盛り込むことで対応する方針です。そのため、単独での計画策定は必要ないとの見解が示されました。

3. 図書館における連携と環境整備
施設間の連携: 点字図書館（神戸市内には県立、西宮市立、神戸市立の3か所が存在）には録音図書やテキスト図書制作の独自ノウハウがあります。これらのサービスを全市立図書館で紹介するなど、点字図書館と公立・学校図書館との連携を強化していく方針です。
今後の設備拡充:
館内の対面朗読室や拡大読書器は現在、中央図書館と一部の地域図書館に限られています。
今後新設・整備される図書館については、広い面積を確保し、これらの設備を設置できるよう努めるとしています。

4. 提案された今後の視点
「誰しもがアクセスできる」環境: 読書バリアフリーは視覚障害者だけでなく、高齢者、外国人、図書館に足を運べない人など、すべての人が対象です。中央図書館を軸とした図書館網全体での対応が求められています。
名称の検討: 点字図書館が点字以外にも録音図書などの多様な機能を担っている

神戸市会議員いさやま大介オフィシャルサイト